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2017年全市爱国卫生工作要点

发布日期:2017-05-31  来源:市医疗机构药品集中采购管理办(医疗服务管理评价中心)

伊春市爱国卫生运动委员会

 

伊爱卫发〔2017〕4号

 

关于印发2017年全市爱国卫生工作要点的通知

各县(市)区(局)爱卫会,市爱卫会各成员单位:

为全面贯彻落实省卫生与健康大会和《“健康伊春”2030发展规划》精神,进一步强化市爱卫会各成员单位的分工协作,切实做好2017年爱国卫生工作,依据《2017年全省爱国卫生工作要点》,结合我市实际,市爱卫办制定了《2017年全市爱国卫生工作要点》。现印发给你们,请各单位结合职责分工,认真贯彻落实。

                                   伊春市爱国运动委员会

                                    2017年5月31日

 

2017年全市爱国卫生工作要点

2017年全市爱国卫生工作的总体要求是:认真贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会和市十二次党代会精神,全面落实黑龙江省卫生与健康大会和《“健康伊春”2030发展规划》精神,坚持新时期爱国卫生运动“以人民健康为中心,政府主导,跨部门协作,全社会动员,预防为主,群防群控,依法科学治理,全民共建共享”的工作方针,以“六个着力”为引领,以推进“健康伊春”建设为主线,以爱国卫生运动65周年为契机,努力改善城乡人居环境,提高人民健康水平,奋力开创全市爱国卫生工作新局面。

一、积极开展爱国卫生运动65周年纪念活动。2017年是爱国卫生运动开展65周年,各地要以此为契机,紧紧围绕活动主题,发挥主流媒体作用,采用报纸、广播、电视、网络等各种宣传形式,以文字、图片、音频和视频等多种方式,集中时间全面深入宣传报道爱国卫生运动65年走过的光辉历程,回顾各时期开展的除“四害”、改水改厕、五讲四美、卫生创建、环境整治、健康教育和健康促进等一系列富有成效的活动,重点展示十八大以来爱国卫生运动在预防和减少疾病、改善城乡环境卫生面貌、卫生城镇和健康城市建设、提升人民群众文明素质等方面取得的成就,展望新时期爱国卫生运动的新发展,进一步增强全社会对健康龙江建设的认识。通过多种形式,加强正面宣传和典型报道,强化舆论引导,弘扬爱国卫生运动优良传统,积极营造全民参与、共建共享的浓厚氛围。

各地要牢固树立大卫生、大健康的理念,以“四个一”为重点,组织开展好爱国卫生月专项活动。一是每个县区要在本地区集中组织一次环境卫生专项整治。重点对铁路公路等交通沿线、背街小巷、农贸市场周边、城乡结合部(城中村)、拆迁闲置地块等环境卫生问题突出区域开展卫生大扫除,彻底清除卫生死角。二是每个社区、单位、场所、村屯制作一期爱国卫生宣传专栏。要以爱国卫生运动65周年为重点,集中宣传爱国卫生运动历史和新时期重点工作内容。三是每个中小学举办一场以爱国卫生运动为重点的卫生科普讲座或活动。增强青少年对爱国卫生运动的认知,倡导从小养成文明卫生意识和良好生活习惯。四是号召每个人参与一项有益身心健康的健身活动。各地要因地制宜,充分发挥基层组织和社会团体的作用,组织开展形式多样的健身活动,引导和鼓励群众踊跃参与,增强每个人是自己健康第一责任人的意识。各地要通过组织开展好爱国卫生月专项活动,扩大爱国卫生运动的社会影响力和公众参与度,让群众进一步了解爱国卫生运动的实质内涵,形成全社会人人关心、人人参与爱国卫生运动的良好局面。(责任单位:市爱卫会各成员单位,各县区爱卫会)

二、扎实推进卫生创建和健康城市健康村镇建设。一是抓好卫生创建、复审与指导。2017年,铁力市省级卫生标兵城市,上甘岭区和金山屯区省级卫生区,伊春市南岔镇、铁力市桃山镇和朗乡镇省级卫生乡镇进入复审期,各地要扎实做好各项准备工作,尤其是国家专家组的暗访工作,巩固创建成果。对申请创建的地区做好技术指导工作,创建省级卫生单位15个、省级卫生标兵单位5个、省级卫生村5个、省级健康促进社区1个。二是抓好健康城市健康村镇试点建设。伊春市和嘉荫县作为省级试点,要开展好健康城市、健康村镇建设工作,在深入开展试点工作的基础上,采取走出去请进来形式开展经验交流,总结健康城市健康村镇建设工作经验。三是抓好“健康细胞”工程建设。在全市范围内大力开展健康社区、健康学校、健康单位和健康家庭等“健康细胞”建设。积极探索将爱国卫生工作融入“五好文明家庭”创建、寻找“最美家庭”、“好家风好家训”主题宣传实践等各项精神文明创建活动中。四是抓好基层健康服务能力建设。继续推进建设群众满意的乡镇卫生院和社区卫生服务提升工程。着力加强老年人、妇幼和慢性病、严重精神障碍患者健康管理。全面实施基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划,继续扩大基层中医药服务覆盖面,丰富中医药服务内涵。(责任单位:市卫计委,市爱卫办,市精神文明办、市妇联,各县区爱卫会)

三、重点开展城乡环境卫生综合整治。各地要突出重点、统筹规划,集中开展城市环境改造、乡镇容貌整治和村庄庭院美化净化等专项治理工作,有效治理城乡环境“脏乱差”问题。一是开展城乡环境综合整治。大力整治农贸集市、城中村、城乡结合部等重点地区环境,着力解决马路市场、废品收购站、露天烧烤、路边洗车、占道经营、夜市摊区等群众反映强烈的热点问题,全面清理乱搭乱建、乱贴乱画等现象。加强车站、景区、建筑工地等重点场所的卫生管理,抓好公共厕所、垃圾中转站的建设和维护,严格落实“门前三包”制度,规范户外广告、牌匾设置和车辆停放、摊点摆设,保持市容环境卫生整洁美观。二是开展农村环境综合整治。加强农村公路养护与管理,平整、硬化道路,强化路面保洁,疏通边沟,清理草堆、粪堆、垃圾堆,整治占用乡村道路晾晒、堆放等现象。加强农村禽畜养殖污染治理,合理处置农药化肥包装物、农膜等废弃物,加大白色垃圾治理力度。强化秸秆禁烧监管,大力推广开展秸秆综合利用。防治畜禽养殖污染,加强病死畜禽无害化收集处理。继续推动农村环境连片整治。三是加强城乡环境卫生基础设施建设。要坚持“城乡统筹、区域平衡发展”的原则,加快全市环境卫生基础设施、城乡污水、垃圾处理及公共厕所等设施建设。完善建制镇污水处理设施和配套管网,推动管网向周边村庄延伸。完善政府与市场合理分工的投融资体制,加快老旧基础设施改造和城乡环境卫生基础设施建设,保障城市生活垃圾和污水处理设施正常运行。四是推进水、大气、固废污染防治。全面治理影响群众健康的环境卫生问题。加强大气污染治理,坚持源头管控,狠抓细颗粒物和可吸入颗粒物综合治理,完善大气环境质量管理制度,深化机动车环境管理工作,继续强化重污染天气应对工作,加强面源污染治理。加强饮用水源地保护,严格执行水源保护区保护政策。继续在全市范围内推进重点流域水污染防治“十三五”规划实施,实施“一河一策”,基本完成黑臭水体整治任务。稳步推进重金属污染防治,分解落实重点行业重金属排放控制任务。完善化学品环境管理相关制度,加快推进现有化学品环境和健康风险评估工作。(责任单位:市爱卫办,市发改委,市财政局,市环保局,市住建局,市农委、市交通局,各县区爱卫会)

四、统筹推进健康龙江行动。一是开展健康教育和健康促进活动。结合全球洗手日、世界厕所日、世界无烟日等各类健康主题日活动,开展健康教育宣传活动,加大群众健康理念、健康知识等方面报道,进一步提升全民健康素养。大力宣传健康中国行、全民健康素养促进行动等。二是积极倡导全民健康生活方式。各地要结合开展健康龙江行动,发挥政府主导作用,采取多种形式在城乡居民和机关、学校、企事业单位中,有计划、有组织地开展健康教育活动,开展健康支持性环境创建活动,把健康素养、控烟、疾病防控知识和中医药健康理念等以及健康生活方式等健康元素有机融入社区文化、机关文化和企业文化,更好地发挥健康教育的基础和先导作用。积极营造全社会控烟的舆论氛围,推进室内公共场所和工作场所全面禁烟。三是推进全民健身与全民健康深度融合。完善全民健身公共服务体系,缩小省内贫困地区基本公共体育服务水平与省内发达地区的差距。发挥我市冬季冰天雪地的独特优势,积极开展群众冬季运动推广普及系列活动。不断优化青少年体育社会组织政策环境,大力推动青少年体育活动赛事广泛开展。继续推动全市各级各类学校全面实施《国家学生体质健康标准》。各单位、社区、村镇、学校要统筹落实全民健身计划,普及科学健身知识和健身方法,积极组织开展健身跑(走)、骑行、登山、游泳、球类、广场舞等群众喜闻乐见的运动项目,推广太极拳、健身气功等民族传统体育项目,实现全民健身活动经常化、多样化、生活化。(责任单位:市卫计委,市委宣传部,市教育局,市体育局,各县区爱卫会)

五、加强食品和农产品质量安全监管。一是加强食品安全监管。强化事中事后监管,健全以产品注册、生产许可和监督检查为主的食品生产监管常态化机制。构建食品生产监督检查体系,以日常监督检查、飞行检查、体系检查为重点,建立完善食品生产监督检查体系框架。坚持问题导向,以学校校园及周边、旅游景区及周边等为重点区域,节假日和重大活动等为重点时段,加强对学校校园及周边、旅游景区及周边食品安全的监督检查,健全工作机制,创新工作方法,依法严肃查处食品安全违法犯罪行为,不断提高食品安全水平。二是开展农产品质量安全专项整治。以全市农药专项整治行动为抓手,全面推进市场监督抽查、高毒农药定点经营、安全风险监控。继续开展“瘦肉精”专项整治,健全案件查处机制。全面运行生鲜乳收购站监管系统。继续用好兽药飞行检查精准打击违法违规行为。持续推进畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项整治,进一步加强畜禽水产品生产经营质量安全监管。持续推进食用农产品批发市场专项治理,推动食用农产品批发市场开办者和入场销售者落实食品安全责任。规范水产养殖用药行为,持续就突出问题开展专项整治。(责任单位:市食品药品监督管理局,市教育局,市卫计委,市公安局,市旅游局,市农委,各县区爱卫会)

六、合力推进农村改厕工作。一是加大推进力度。积极争取各级财政支持,加大农村改厕投入。加强农委、住建、卫生计生等部门间的组织协调,整合资源,建立信息共享机制,统筹推进农村改厕相关工作。发挥财政资金引导作用和农户投入主体作用,拓宽筹资渠道,落实农村改厕资金。二是加快实施农村改厕。继续推进新农村建设、美丽乡村建设和城镇化建设工作,加强农村危房改造,保障贫困农户住房安全和基本卫生条件,将农村改厕工作作为危房改造项目的重要内容加以推进。坚持因地制宜、集中连片、整村推进,调动农村群众积极性,大力推进农村无害化卫生厕所建设,加强对粪便的无害化处理和资源化利用。农村新建住房及保障性安居工程等项目要配套建设无害化卫生厕所。加强乡镇政府所在地、中小学、乡镇卫生院、农村社区综合服务中心(站)、公共场所、集贸市场、旅游景区(点)、公路沿线等区域无害化卫生公厕建设工作。 三是抓好改厕后续管理。建立卫生厕所建、管、用并重的长效管理机制,加强卫生厕所的维护和管理,定期公示建设使用情况。加大宣传教育力度,引导群众形成健康卫生的生活习惯,科学使用和维护管理卫生厕所,巩固和扩大改厕工作成果。(责任单位:市爱卫办,市财政局,市农委,市住建局,各县区爱卫会)

七、继续实施相关监测项目。一是做好饮用水水质卫生监测工作。安排部署2017年全省饮用水卫生监测工作,巩固饮用水水质监测网络,制发2017版全市饮用水卫生监测工作方案。确定60个饮用水监测点位,监测范围覆盖所有县区。二是做好农村环境健康危害的因素监测。开展对农村环境健康危害因素监测,为政府制定农村环境保护政策和公共卫生干预措施提供准确数据。(责任单位:市卫生计生委,市爱卫办,市疾病预防控制中心,各县区爱卫会)

八、强化病媒生物防制工作。各县区爱卫会要认真贯彻落实《黑龙江省预防控制鼠害与卫生虫害管理规定》要求, 根据本地城乡防制特点的不同,切实加强监督监测管理。各地要落实以环境治理为主的综合预防控制策略,根据病媒生物季节消长变化特点和卫生防病需要,坚持以环境治理为主,药物消杀为辅的综合防制方针,广泛发动社区居民,每年开展不少于两次辖区范围内的除“四害”活动,清除滋孳生地,降低“四害”密度,力争各项指标控制在国家规定标准以内。(责任单位:市爱卫办,市疾病预防控制中心,各县区爱卫会)

 

伊春市爱卫会办公室                 2017年6月1日印发